“简直就跟花园一样”随州驰乐小区改造让老居民怀疑走错地方

去年十月，七十五岁的陈召英出门求医时，她所居住的建于上世纪六七十年代的随州市驰乐小区不仅老旧，而且还残破不堪，到处都是乱糟糟的，没有一处让人看到能舒心的。十个月之后，陈召英老人从外地求医归来，一进随州市驰乐小区，眼前的一切让她怀疑走错了地方。

“天哪，小区变宽敞了，路面平坦了，路边安上了路灯、还栽上了绿化树……原来的脏乱差彻底不见了，如今的小区变得既干净又整洁。一年的时间，小区变化真大！”

 

改造后的一角

成立业主委员会 调动居民积极性

陈召英清楚地记得，出门求医时，由于双腿不利落只能靠轮椅行走的她，每走一步，轮椅的轮子就会掉进一个又一个坑里……同时，她也知道，几十年以来，她见惯了小区东一堆西一堆的破破烂烂、路旁搭建小屋占了半边路、路面坑坑洼洼、进出满脚黑泥，真不知道改造能让小区变成什么样。所以，面对老旧小区改造，人心比乱糟糟的小区更糟，说东的有，说西的也有。不过，小区百分之九十以上的居民，还是和陈召英一样赞成小区改造。

老旧小区改造关系到千家万户，是重大民生工程和发展工程。随州市烈山社区书记方家友与社区工作人员不敢懈怠，紧锣密鼓地一手抓防疫，一手抓旧改，全天候、全身心地扑在驰乐小区。

陈召英出门求医的那一段时间，也是随州市驰乐小区改造最如火如荼的十个月。

随州市驰乐小区属典型的“三无”小区，既没有物管、又无主管部门、无人防物防。由于建成时间较久，驰乐小区房子老旧、道路破损、污水管网堵塞等情况均较为严重，同时还出现了小区房屋外墙剥落和房顶漏水、渗水，水电管网老化等现象。针对这些亟待改善的民生问题，随州市、曾都区住建局及东城街道办事处决定做民意调查、挨家挨户做群众工作、出资金、拿方案，全力做好驰乐小区旧改。

刚开始，很多居民对老旧小区改造政策不理解，改造意见不统一，同时缺乏参与意识，从而成为推进小区改造的一大困难。面对此问题，东城街道及烈山社区工作人员多次上门逐户解读政府惠民政策、发放老旧小区改造知情同意书，多次召集业主召开改造协商会议，对老旧小区拆除违建房进行动员，从而充分调动居民积极性。

同时，烈山社区还促成驰乐小区全体住户共同推荐七个委员，并评选委员会主任，成立业主委员会。老驰乐人廖先国当选业主委员会主任后，不仅积极沟通群众联络外界的工作，为业主发声、为业主办事，还以身作则积极投身于小区旧改各项宣传工作。

党员带头示范 拆违有序推进

对于旧改而言，拆违是重头戏，可驰乐小区为老旧小区，居住环境比较逼仄，为了改善居住条件，方便生活，好多居户都私自搭建小屋，不是做个小厨房，就是放些杂物，有的居户甚至搭建起了两层楼； 同时旧改所涉及的款项里面根本没有拆迁补偿费，所以拆违难度之大之难可想而知。

为此，廖先国与街道及社区工作人员，不得不一次又一次挨家挨户登门劝说，做居民思想工作。几乎是踏破了门槛，磨破了嘴皮，但有的居民白天上班，还得等他们晚上下班回家后再找时间沟通。如此反复，廖先国和街道及社区工作人员们，每天都只能半夜拖着疲惫的身子回家。

居民的思想工作做不通，那就先做党员们的工作。好在驰乐小区老党员多，觉悟普遍较高，在廖先国及街道、社区工作人员的不懈努力下，普遍对老旧小区改造工作表示理解，并同意拆除自家违建。在党员带头示范下，驰乐小区最终同意拆除占道建筑、违规私自搭建以及影响整体环境的违建房近50户。

“说实话，不少居民损失非常大，但为了小区整体提档升级，他们真是做出了很大的牺牲。”廖先国不无感慨地说。

在拆除过程中，遇到年龄大、行动不便的老年住户，东城街道和烈山社区干部主动帮助搬运家什、清理杂物，力争把工作尽量做细。一直以来，驰乐小区就没有安排人力清理居民楼外环境，陈年累月下来，小区墙边和空地上，到处都是废沙发、旧床垫、破家具等等不值钱又舍不得扔的“前朝遗物”。面对这些堆积如山的垃圾，烈山社区工作人员和驰乐小区业主委员会全体委员们没有后退，而是一车斗一车斗地拉出了小区……

参与现场监管 严把工程质量关

场地清理出来后，驰乐小区就遵照“先民主后决策、先设计后施工、先拆违后改造、先地下后地上、先民生后提升”原则，按照图纸先后对小区进行雨污分流、道路刷黑、增设路灯照明、环卫设施、园林绿化等方面的改造工作。

在改造过程中，东城街道及烈山社区工作人员随时对施工现场进行监管，对工程质量严加把关。虽然改造工程存在赶工期，抓进度的难题，但为尽快缩短施工时间，尽早让驰乐小区居民过上安定的生活，施工人员克服各种困难，白天顶着烈日在高温环境下施工。正因为施工人员的努力与付出，驰乐小区才有了现在让人一见倾心的美观……

难怪从外地求医的陈召英看到眼前发生的一切，惊得从轮椅上站起身来，因为除了小区变宽敞、路面平坦了、路边安起了路灯还栽上了绿化树外，小车有地方停车，电动车有地方充电，以前的菜园子变身健身广场，还设计了漂亮的老年活动室，最主要的是居民楼也得到了全面修整，以前的塌阳台、脱皮的墙面都修补了，家里水电管网改造。

坐在轮椅上的陈召英在驰乐小区宽阔平整的沥青路上骑行了几个来回，笑着说：“再也不用担心轮子掉坑里去了！看到这么漂亮的绿化带，简直就跟花园一样。感谢政府为人民造福，让我们这些老居户过上新生活！”听见陈召英老人朗朗的笑声，所有在场的人都感动得落下泪来。

方家友介绍，目前，驰乐小区总共投资近700万元，打通了小区8处消防通道，建立了6处道路微循环，并大量补植绿化，同时增设了86个停车位，建了50个充电桩，50米停车棚；门口路边12间房已规整到位，正在修建老年活动室和小区居民健康服务中心。等驰乐小区改造完成后，社区将准备引进物业公司，依靠专业团队来共同维护管理，真正让旧小区呈现新面貌，让老居民过上新生活。(通讯员江玉博)