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据香城都市报记者周阳10月21日报道，18日咸宁市政府常务会议审议《咸宁市陆水流域保护条例（草案审修稿）》，听取了《条例（草案审修稿）》起草情况说明，并征求与会单位的意见建议。 陆水流域 据悉，陆水是长江的一级支流，是长江中上游重要的水源区、生态屏障区。近年来，咸宁市在陆水流域治理中取得了一定成效，先后制定了《陆水流域水污染防治办法》《陆水流域环境综合整治实施方案》《陆水河流域横向生态保护补偿协议》等规范性文件，建立健全了河湖库长制的沟通协调机制、督察督导机制、考核问责机制、公众参与、舆论引导等机制。 咸宁市人大常委会前往调研 据了解，为巩固陆水流域综合治理成效，有必要将改革创新的经验和成果通过立法的形式加以固化提升。同时，陆水流域保护工作尚存在诸多挑战，亟需制定地方性法规以理顺法律关系、明确法律责任，破解目前陆水流域保护工作所面临的制度障碍。 2019年2月18日，咸宁市人大常委会第十八次主任会议确定将《咸宁市陆水流域保护条例》列为2019年立法计划，定为年度审议项目。《条例（草案审修稿）》凸显流域综合立法的特色，流域保护与管理包括水污染、水资源开发利用、水生态功能等多方面内容，力求综合性、全面性地为陆水流域保护提供法制支撑。 《条例》部门研讨会 会议要求，《条例》要进一步细化明确陆水流域保护的权利和责任，理清权责边界，明晰监督管理体系，提高指导性、实际可操作性，为《条例》最终落地实施提供有效支撑。要进一步提升流域保护的系统化、属地化，切实处理好保护和发展的关系，充分体现保护优先、绿色发展的基本原则，以高水平保护促进高质量发展。要进一步听取各方意见，征求专家团队建议，对《条例（草案审修稿）》进行修改完善，经讨论通过后按程序提请咸宁市人大常委会研究审议。 |
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