为完善基层群众自治体制机制，荆州市荆州区以规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项专项行动为契机，推进基层减负工作，减轻村（居）民委员会行政事务压力，提升自治组织活力。

明确服务事项 办事更加顺畅

荆州区城南街道梅村社区的居民王爹爹已年过八旬，按政策每年可领取600元高龄补贴。以往，为了领到这笔钱，他的女儿没少往社区党群服务中心跑。

为何如此大费周章？“要想领取高龄补贴，少不了开‘健在证明’，小小一个证明却挺麻烦。”王爹爹的女儿抱怨道。可前段时间，她又一次在为父亲申领高龄补贴时，工作人员指着门口竖立的两处告示牌告诉她：“告示牌上显示着村级组织应当出具证明的各种事项清单和不应出具证明的各种事项清单，以后‘名字错误证明’‘夫妻关系证明’‘健在证明’等都不需要来社区开了，这样既方便了群众，也给社区减轻了负担！”

工作人员还表示：“清单上每一项取消证明的事项都标注了清晰的替代途径，并且有些事项网上也可办理，用手机操作就行，可方便了。”王爹爹的女儿高兴地说，“以后再也不用为了这一纸证明来回折腾了！”

据介绍，目前荆州区已制定村级组织主责清单、协助清单和负面清单，建立村级事务准入制，切实厘清村级组织权责事项，规范村级组织工作事项，减轻村级组织工作事务负担，帮助村（社区）回归基层群众自治组织的自治本位，提升自治组织活力。

社区向居民解答相关证明开具疑问

减少组织挂牌 理顺工作机制

自2023年10月，全区开展基层减负专项行动以来，城南街道梅村社区按照摸排自查、建立台账、调研分析、形成指导目录、安排推动落实、健全长效机制等环节逐步开展村（居）民委员会规范化建设，迅速将推动规范村级组织工作事务、机制牌子、证明事项专项行动纳入议事日程，落实分管领导和具体工作人员，确保工作见行见效。作为荆州区推进村级组织减负观测点，梅村社区从集中清理挂牌着手，按照“保留群众需要知晓的、定期拆除过时无效的、整合统一职权相近的”原则，将过去10余块牌子拆除减少到6块，除了村级党组织、村民委员会等4块牌子独立悬挂，其余的牌子全部集中列入“一牌整合”事项。

如今，4块统一规格色彩、制作式样、悬挂位置的标牌悬挂在梅村社区党员群众服务中心正门两侧，梅村社区村级组织工作事务、工作机制、牌子更加简约明了，基层减负工作在社区真正落地。

梅村社区党员群众服务中心

同时，该社区通过建立台账、调研分析、形成指导目录，推进“一站式服务”，推行居民办事“首问负责制”。在社区党群服务中心建立综合性服务团队和设置综合性服务岗位，将相关工作统一纳入中心管理，做到一站多能、一岗多责，集中受理民情事项，做到“谁接待谁负责”，合理划分综合服务设施功能区域，推行开放式办公，实现办公面积最小化、服务功能最大化，提高综合使用效率。

示意图

下一步，荆州区将以全省基层治理创新实验区建设工作为契机，深化推进基层减负工作，让村（居）民委员会有更多的时间服务群众，不断提升人民的幸福感和获得感。（来源：荆州市荆州区城南街道、荆州市荆州区民政局 通讯员杨乔茸）