“过去基本上是由上到下的单方面工作，很多地区是政府做、百姓看。我们希望居民达成一致后，向政府申请纳入改造，并主动参与改造全程，实现共谋、共建、共管、共评、共享。”3月2日，湖北省十堰市张湾区柏林社区党委书记、居委会主任张小银在多次考察学习后深有感触地说道。

老旧小区整改

协调“众口”、达成共识，是一项复杂的工作，柏林镇金鼎片区老旧小区，由于历史原因管理缺失、基础条件差，在这一方面问题尤为突出。在吸取多地经验后，柏林镇党委、政府多次组织研讨，邀请各地专家，研究出了一套适合当地的“组合拳”。

拆除违建

“用八个字来形容，就是内外兼修、破而后立。”该项目负责人说道。柏林镇在老旧小区改造中坚持党建引领，柏林社区两委全程指导,顺利完成小区选举产生首届“金鼎小区业主委员会”，第一时间补充“内在”管理运行机制。

丈量违建尺寸

新成立业委会7名成员与社区干部一同入户调查，鼓励居民共同参与，合理确定改造内容及出资意愿，累计收集调查表879份，并经业委会充分畅通民意，与19户住户签订拆违协议，“破而后立”扫清遗留“顽症”，腾出公共空间，为该老旧小区改造创造了有利条件。(通讯员邹兵、杨宗军、孙荣泽、汪丰)