9月16日,记者了解到,宜昌市兴山县把握"社会治理核心是人、重心在城乡社区、关键是体制机制创新"的总要求,坚持"三个下沉",务实推动深化新时代党建引领基层社会治理,取得阶段性成效。
为掌握基层治理的"主动权",兴山县"五个到位"抓部署,通过召开县委常委(扩大)会议,利用"支部主题党日""智慧党建云平台",将省市精神自上而下贯彻到435个基层党组织;迅速成立由26个成员单位组成的专项工作小组,统筹调配各单位精干力量,建立4个工作专班,制定印发党员干部下沉社区"双报到、双报告"工作方案;在县城3个社区优化新增9个网格,安排69个县直单位3000余名在职党员干部结对下沉27个城区小区,实现了精神学习、机构组建、力量统筹、方案制定、网格优化"五个到位"。
该县领导小组3次召集组织、宣传、政法、民政等牵头单位进行集中研判,形成党建引领加强基层社会治理、党员下沉社区、志愿服务、网格化管理等4类任务清单共51个重点项目,并逐一明确工作责任、具体措施、完成时限。
此外,该县通过"三个层面"立标准,分县直单位党组织、在职党员干部、社区党组织三个层面,订立"464"工作标准,通过党建工作推进会和"宜昌智慧党建云平台"等途径,开展线下线上"双线"培训、解难答疑,实现了具体标准到项目、单项工作到单位、业务培训全覆盖。
为打好订单服务"持久战",该县通过疏通线上线下表达诉求渠道,方便小区居民通过微信、QQ、电话 "下单"表达个人需求,有效化解高龄老人、残疾人、留守儿童、孕妇、重病患者等特殊群体线下表达诉求不便等难题。目前,小区网格已双线全频道"接单"汇总居民诉求信息500余条,涵盖"生活服务、政策咨询、扶贫帮困"等多个方面。
同时,各小区网格及时将居民"点单"诉求信息整理上报后,社区大党委分便民服务、卫生保健、宣传教育、矛盾调解等类型,精准"派单"给相应共建单位。截至目前,该县3个社区已向69个县直单位派出居民个性化任务清单116份,并实行跟踪销号督办。
根据机关下沉党员特长和能力优势,该县打破区域限制,成立"政策宣传、心理疏导、技术指导、生活服务"等基层治理"专业化党小组"100余个,组成志愿服务队66支,利用业余时间"买单"开展个性化"抱团"服务,已有效解决居民生活难题300余件。"污水处理"专业党小组3次深入龙珠社区,推动该社区污水处理成为全省首个复工的长江大保护项目。
为落实责任下沉,该县实行"积分制管理"跟踪"督效",完善党员积分制管理办法,把党员干部下沉社区服务绩效作为积分考核重要内容,通过"线上纪实积分、线下指导推进",先后对11个县直机关、3个国企进行上门模拟积分考核,该县党员日常纪实管理步入常态化、规范化轨道。同时,该县依托2017年创办的《书记话党建》电视访谈栏目,将党建引领基层社会治理纳入访谈内容,重点聚焦党员干部下沉,抓拍镜头直击现场,电视拷问直戳短板。目前该县已安排2名县直单位党组书记接受电视"问效",在电视荧屏上"曝光"基层社会治理"痛点"6处,并向兴山县电视观众作出整改承诺。
在组织小区居民和社区大党委开展"双评"的基础上,该县开展"双报到、双报告"示范机关企事业单位党组织和示范下沉党员干部争创活动,运用平时积分制跟踪管理情况、电视拷问整改效果,分别选树10个示范党组织、20名示范党员干部,通过严抓规范、示范引领,带动面上工作提质促效。(记者熊源、通讯员黎平安)